chÝnh phñ	céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt Nam	
 ----------	§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc	
	-----------------------------------	
Sè:10/2001/NQ-CP	        Hµ Néi, ngµy  31 th¸ng 8  n¨m 2001 	

NghÞ quyÕt
Phiªn häp ChÝnh phñ th­êng kú th¸ng 8 n¨m 2001
___________
Trong hai ngµy, 29 vµ 30 th¸ng 8 n¨m 2001, ChÝnh phñ häp phiªn th­êng kú th¸ng 8, th¶o luËn vµ quyÕt nghÞ c¸c vÊn ®Ò sau ®©y:
1. ChÝnh phñ nghe Tæng côc tr­ëng Tæng côc B­u ®iÖn tr×nh bµy "ChiÕn l­îc ph¸t triÓn b­u chÝnh - viÔn th«ng ViÖt Nam ®Õn n¨m 2010 vµ ®Þnh h­íng ®Õn n¨m 2020".
Trong nh÷ng n¨m ®æi míi, ®Æc biÖt lµ trong mÊy n¨m gÇn ®©y, §¶ng vµ Nhµ n­íc ®· ban hµnh nhiÒu quyÕt s¸ch chiÕn l­îc, ®Þnh h­íng cho viÖc ph¸t triÓn ngµnh b­u chÝnh, viÔn th«ng. Ngµnh ®· cã b­íc ph¸t triÓn nhanh, ®ãng gãp tÝch cùc vµo sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt n­íc, tuy nhiªn còng béc lé mét sè tån t¹i cÇn kh¾c phôc vµ ®æi míi nh­ ch­a thùc sù quan t©m ®µo t¹o nguån nh©n lùc, gi¸ dÞch vô cao, chÊt l­îng phôc vô cßn h¹n chÕ, ch­a t¹o ra sù c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh nghiÖp.
 Trong giai ®o¹n tíi, viÖc x©y dùng vµ ph¸t triÓn b­u chÝnh, viÔn th«ng ViÖt Nam cÇn ph¶i ®¸p øng c¸c yªu cÇu vÒ c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, b¶o ®¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh ngang tÇm vÒ c«ng nghÖ vµ gi¸ c¶ víi c¸c n­íc trong khu vùc, t¹o tiÒn ®Ò cho viÖc thùc hiÖn thµnh c«ng nh÷ng môc tiªu, chñ tr­¬ng cña §¶ng vµ Nhµ n­íc vÒ øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin nãi riªng vµ ChiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi quèc gia nãi chung. ChiÕn l­îc ph¸t triÓn b­u chÝnh - viÔn th«ng ViÖt Nam ®Õn n¨m 2010 vµ ®Þnh h­íng ®Õn n¨m 2020 cÇn ph¶i cã c¸c gi¶i ph¸p cô thÓ ®Ó ph¸t huy mäi nguån lùc cña ®Êt n­íc, cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, ®ã lµ c¸c gi¶i ph¸p vÒ vèn, nguån nh©n lùc... ®Ó ph¸t triÓn nhanh, n©ng cao n¨ng suÊt vµ chÊt l­îng, gi¶m gi¸ dÞch vô.
Giao Tæng côc B­u ®iÖn chñ tr×, phèi hîp víi V¨n phßng ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan, tiÕp thu ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ, hoµn chØnh dù th¶o quyÕt ®Þnh " ChiÕn l­îc ph¸t triÓn b­u chÝnh - viÔn th«ng ViÖt Nam ®Õn n¨m 2010 vµ ®Þnh h­íng ®Õn n¨m 2020", tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ xem xÐt, phª duyÖt trong th¸ng 9 n¨m 2001.
2. ChÝnh phñ th«ng qua Ch­¬ng tr×nh x©y dùng LuËt, Ph¸p lÖnh n¨m 2002 cña ChÝnh phñ do Bé tr­ëng Bé T­ ph¸p tr×nh. Giao Bé T­ ph¸p chñ tr×, phèi hîp víi V¨n phßng ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan liªn quan, tiÕp thu ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ, rµ so¸t l¹i tiÕn ®é, chÊt l­îng vµ ®¸nh gi¸ tÝnh kh¶ thi cña tõng dù ¸n; cÇn x¸c ®Þnh thø tù ­u tiªn cho c¸c dù ¸n luËt x©y dùng míi, tr­íc hÕt lµ c¸c dù ¸n nh»m thóc ®Èy nhanh qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt n­íc, tiÕp ®Õn lµ c¸c dù ¸n cÇn cã ®Ó phôc vô qu¸ tr×nh héi nhËp quèc tÕ. Sau khi hoµn chØnh, b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ xem xÐt, tr×nh Uû ban Th­êng vô Quèc héi.
3. ChÝnh phñ nghe Bé tr­ëng, Tr­ëng Ban Tæ chøc - C¸n bé ChÝnh phñ b¸o c¸o vÒ Dù ¸n LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ (söa ®æi), Dù ¸n LuËt Tæ chøc Héi ®ång nh©n d©n vµ Uû ban nh©n d©n (söa ®æi), Dù ¸n LuËt BÇu cö Héi ®ång nh©n d©n (söa ®æi) vµ ®· th¶o luËn cho ý kiÕn vÒ 3 Dù ¸n LuËt nµy.
 ChÝnh phñ giao Ban Tæ chøc - C¸n bé ChÝnh phñ chñ tr×, phèi hîp víi V¨n phßng ChÝnh phñ, Bé T­ ph¸p vµ c¸c Bé, ngµnh liªn quan, tiÕp thu ý kiÕn ®ãng gãp cña c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ, chØnh lý vµ hoµn thiÖn c¸c Dù ¸n LuËt nªu trªn, b¸o c¸o Thñ t­íng ChÝnh phñ xem xÐt, tr×nh Uû ban Th­êng vô Quèc héi vµ Quèc héi.
4. ChÝnh phñ nghe Bé tr­ëng, Tr­ëng Ban Tæ chøc - C¸n bé ChÝnh phñ tr×nh bµy B¸o c¸o tæng kÕt chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng vµ trî cÊp x· héi.
ChÝnh phñ thèng nhÊt ®¸nh gi¸, tõ n¨m 1993 ®Õn nay, chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng vµ trî cÊp x· héi ®· ®­îc ®iÒu chØnh mét b­íc, thùc hiÖn ph©n phèi c«ng b»ng h¬n, t¹o ®éng lùc thóc ®Èy t¨ng tr­ëng kinh tÕ, n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng vµ hiÖu qu¶ c«ng t¸c. Tuy nhiªn, chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng vÉn béc lé nhiÒu tån t¹i, dÉn ®Õn t×nh tr¹ng thu nhËp ngoµi l­¬ng ngµy cµng chiÕm tû lÖ lín trong tæng thu nhËp cña mét bé phËn c¸n bé, c«ng chøc, c«ng nh©n viªn; chªnh lÖch vÒ thu nhËp ngoµi l­¬ng gi÷a c¸c ngµnh, c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ rÊt lín...ChÝnh s¸ch b¶o hiÓm x· héi vµ chÝnh s¸ch ­u ®·i ng­êi cã c«ng còng cßn nh÷ng mÆt cÇn xem xÐt, ®iÒu chØnh cho phï hîp h¬n.
Giao Ban Tæ chøc - C¸n bé ChÝnh phñ chñ tr×, phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh, Bé Lao ®éng, Th­¬ng binh vµ X· héi, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ vµ c¸c c¬ quan liªn quan tiÕp thu ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ, tiÕn hµnh ®iÒu tra, nghiªn cøu, ®¸nh gi¸ t×nh h×nh mét c¸ch khoa häc vµ cã hÖ thèng, hoµn chØnh B¸o c¸o vµ chuÈn bÞ tham gia x©y dùng ®Ò ¸n c¶i c¸ch tiÒn l­¬ng, thu nhËp, viÖc lµm thêi kú 2001 - 2005, tr×nh Héi nghÞ Trung ­¬ng. Tr­íc m¾t, tËp trung thùc hiÖn mét sè biÖn ph¸p sau: t¸ch râ khu vùc hµnh chÝnh víi sù nghiÖp ®Ó cã c¬ chÕ qu¶n lý vµ chÝnh s¸ch cho phï hîp; thùc hiÖn ph©n cÊp qu¶n lý biªn chÕ, giao quyÒn tù chñ cho c¬ së; thùc hiÖn kho¸n biªn chÕ vµ chi phÝ hµnh chÝnh. 
5. Sau khi xem xÐt Tê tr×nh cña V¨n phßng ChÝnh phñ vÒ mét sè vÊn ®Ò liªn quan ®Õn qu¶n lý chÊt l­îng vµ kiÓm tra chÊt l­îng, trong ®ã cã vÊn ®Ò kiÓm tra chÊt l­îng mò b¶o hiÓm ng­êi ®i xe m¸y, ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh: mò b¶o hiÓm ng­êi ®i xe m¸y lµ lo¹i hµng ho¸ b¾t buéc ph¶i ¸p dông Tiªu chuÈn ViÖt Nam; Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i tr­êng thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n­íc vÒ chÊt l­îng mò b¶o hiÓm ng­êi ®i xe m¸y; viÖc gi¸m ®Þnh tiªu chuÈn chÊt l­îng mò b¶o hiÓm lµ ho¹t ®éng dÞch vô...ChÝnh phñ giao Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i tr­êng phèi hîp víi Bé Giao th«ng vËn t¶i vµ c¸c c¬ quan liªn quan, tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn.
6. T¹i phiªn häp nµy, Bé tr­ëng Bé Th­¬ng m¹i b¸o c¸o ChÝnh phñ mét sè t×nh h×nh vÒ xuÊt khÈu g¹o n¨m 2001. Trong 8 th¸ng ®Çu n¨m 2001, xuÊt khÈu g¹o t¨ng h¬n cïng kú n¨m 2000 c¶ vÒ l­îng vµ gi¸ trÞ. Tuy nhiªn, t×nh h×nh bu«n b¸n g¹o trªn thÞ tr­êng thÕ giíi vÉn tiÕp tôc trÇm l¾ng, gi¸ g¹o c¶i thiÖn kh«ng ®¸ng kÓ. T×nh h×nh nµy sÏ ¶nh h­ëng ®Õn xuÊt khÈu g¹o cña n­íc ta trong nh÷ng th¸ng cuèi n¨m 2001. §èi víi chñ tr­¬ng mua g¹o t¹m tr÷ cña ChÝnh phñ, tÝnh ®Õn 30/4/2001 c¸c doanh nghiÖp ®­îc ChÝnh phñ giao tr¸ch nhiÖm mua g¹o t¹m tr÷ ®· mua ®¹t yªu cÇu, c¶ vÒ sè l­îng còng nh­ thêi gian. 
ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh kh«ng kÐo dµi thªm 6 th¸ng thêi gian t¹m tr÷ g¹o xuÊt khÈu trong n¨m 2001; møc xuÊt khÈu g¹o n¨m 2001 kho¶ng 3,5 triÖu tÊn nh»m tiªu thô hÕt lóa hµng ho¸, víi gi¸ cã lîi cho n«ng d©n. ChÝnh phñ l­u ý c¸c c¬ quan th«ng tin ®¹i chóng rót kinh nghiÖm trong viÖc ®­a tin, ®Æc biÖt lµ c¸c th«ng tin liªn quan ®Õn th­¬ng m¹i, tr¸nh g©y ¶nh h­ëng kh«ng tèt cho c«ng t¸c qu¶n lý vµ chØ ®¹o cña ChÝnh phñ, ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp, t©m lý vµ lîi Ých cña nh©n d©n. 
7. T¹i phiªn häp nµy, Bé tr­ëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tr×nh ChÝnh phñ "B¸o c¸o t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi th¸ng 8 vµ 8 th¸ng ®Çu n¨m 2001".
Trong th¸ng 8 vµ 8 th¸ng ®Çu n¨m 2001, mÆc dï chóng ta ®· ®¹t ®­îc mét sè tiÕn bé nh­ thu ng©n s¸ch kh¸, s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vÉn duy tr× ®­îc nhÞp ®é t¨ng tr­ëng cao, thùc hiÖn khèi l­îng vèn ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n vµ t¹o viÖc lµm cã tiÕn bé... Tuy nhiªn, mét sè lÜnh vùc vÉn trong t×nh tr¹ng khã kh¨n vÒ s¶n xuÊt, tiªu thô nh­ dÖt may, da giµy, s¶n xuÊt ph©n bãn...; nhÞp t¨ng cña hÇu hÕt c¸c chØ tiªu thùc hiÖn ®Òu thÊp h¬n so víi cïng kú n¨m 2000, nhÊt lµ tèc ®é t¨ng kim ng¹ch xuÊt khÈu. 
ChÝnh phñ yªu cÇu c¸c Bé, ngµnh, c¸c cÊp chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, trong nh÷ng th¸ng cßn l¹i cña n¨m 2001 cÇn tiÕp tôc triÓn khai m¹nh mÏ c¸c gi¶i ph¸p ®· ®­îc nªu trong NghÞ quyÕt sè 05/2001/NQ-CP cña ChÝnh phñ nh»m thùc hiÖn tèt c¸c chØ tiªu chñ yÕu ®· ®Ò ra./.
 
                                                                    tM. ChÝnh phñ
 		                                                thñ t­íng 
N¬i nhËn:
- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng,
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,                                                               §· ký
   c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, thµnh
   phè trùc thuéc Trung ­¬ng,
- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng,	 
- V¨n phßng Quèc héi,                                             
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc,                                                         Phan V¨n Kh¶i 
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao,		                                
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao,
- C¬ quan TW cña c¸c ®oµn thÓ,
- C«ng b¸o,
- VPCP: BTCN, c¸c PCN,c¸c Vô, 
  Côc, ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u: TH (5), VT.