chÝnh phñ                       céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam
                                                              §éc lËp - Tù do - H¹nh phóc
Sè    14 /2002/NQ-CP                             
                                                        Hµ Néi, ngµy    6    th¸ng  12   n¨m 2002

nghÞ quyÕt phiªn häp chÝnh phñ th­êng kú
Th¸ng 11 n¨m 2002

	Ngµy 30 th¸ng 11 n¨m 2002, ChÝnh phñ häp phiªn th­êng kú th¸ng 11 n¨m 2002, th¶o luËn vµ quyÕt nghÞ c¸c vÊn ®Ò sau ®©y:
1. ChÝnh phñ nghe Bé tr­ëng Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin tr×nh ChiÕn l­îc Ph¸t triÓn v¨n ho¸ ®Õn n¨m 2010.
V¨n ho¸ lµ nÒn t¶ng tinh thÇn cña x· héi, lµ môc tiªu, ®éng lùc thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Ph¸t triÓn v¨n ho¸ lµ sù nghiÖp c¸ch m¹ng l©u dµi cña toµn d©n nh»m x©y dùng nÒn v¨n ho¸ ViÖt Nam tiªn tiÕn, ®Ëm ®µ b¶n s¾c d©n téc, nªu cao chñ nghÜa yªu n­íc vµ truyÒn thèng ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n, tinh thÇn ®éc lËp tù chñ, tù c­êng, x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ Quèc ViÖt Nam x· héi chñ nghÜa. ChiÕn l­îc Ph¸t triÓn v¨n ho¸ nh»m môc tiªu x©y dùng con ng­êi ViÖt Nam ph¸t triÓn toµn diÖn, t¹o mäi ®iÒu kiÖn cho nh©n d©n h­ëng thô vµ tham gia réng r·i c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸, x©y dùng lèi sèng, m«i tr­êng v¨n ho¸ lµnh m¹nh, b¶o tån, ph¸t huy di s¶n v¨n ho¸ d©n téc, s¸ng t¹o nh÷ng gi¸ trÞ v¨n ho¸ míi; n©ng cao n¨ng lùc, hiÖu qu¶ qu¶n lý Nhµ n­íc trong x©y dùng vµ ph¸t triÓn v¨n ho¸ ë c¶ hai ph­¬ng diÖn lµ ®æi míi tæ chøc, c¬ chÕ qu¶n lý vµ cñng cè, x©y dùng, hoµn thiÖn c¸c thiÕt chÕ v¨n ho¸; tõng b­íc t¨ng møc ®Çu t­ cho lÜnh vùc v¨n ho¸ t­¬ng xøng víi yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi bÒn v÷ng.
Giao Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin chñ tr×, phèi hîp víi V¨n phßng ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan liªn quan tiÕp thu ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ vµ c¸c ®¹i biÓu dù häp, hoµn chØnh ChiÕn l­îc Ph¸t triÓn v¨n ho¸ ®Õn n¨m 2010 tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt.
Trªn c¬ së ChiÕn l­îc Ph¸t triÓn v¨n ho¸ ®­îc Thñ t­íng ChÝnh phñ phª duyÖt, c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng cÇn cô thÓ ho¸ yªu cÇu, nhiÖm vô, néi dung x©y dùng vµ ph¸t triÓn v¨n ho¸ trong chiÕn l­îc, quy ho¹ch ph¸t triÓn cña ngµnh, ®Þa ph­¬ng m×nh; n©ng cao nhËn thøc, t¨ng c­êng tr¸ch nhiÖm, nguån lùc vµ c¬ së vËt chÊt kü thuËt, ®Èy m¹nh thùc hiÖn chÝnh s¸ch x· héi ho¸ v¨n ho¸, thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ cuéc vËn ®éng toµn d©n ®oµn kÕt x©y dùng ®êi sèng v¨n ho¸. 

2. ChÝnh phñ nghe Bé tr­ëng Bé C«ng an tr×nh dù ¸n Ph¸p lÖnh Tæ chøc ®iÒu tra h×nh sù (söa ®æi); nghe Bé tr­ëng, Chñ nhiÖm V¨n phßng ChÝnh phñ b¸o c¸o tæng hîp ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ vÒ dù ¸n Ph¸p lÖnh.
Ph¸p lÖnh Tæ chøc ®iÒu tra h×nh sù ®­îc Uû ban Th­êng vô Quèc héi kho¸ VII th«ng qua ngµy 4 th¸ng 4 n¨m 1981 lµ c«ng cô cã hiÖu qu¶ trong ®Êu tranh phßng, chèng téi ph¹m, gãp phÇn b¶o vÖ quyÒn d©n chñ cña c«ng d©n, b¶o vÖ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa, gi÷ v÷ng an ninh quèc gia, ®¶m b¶o trËt tù an toµn x· héi, t¨ng c­êng ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa. Tuy nhiªn, tr­íc yªu cÇu cña t×nh h×nh míi, ®Ó phï hîp víi Bé luËt H×nh sù (®­îc söa ®æi n¨m 1999), Bé luËt Tè tông h×nh sù (®­îc söa ®æi n¨m 2000), LuËt Tæ chøc ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n (®­îc söa ®æi n¨m 2002), viÖc söa ®æi Ph¸p lÖnh Tæ chøc ®iÒu tra h×nh sù lµ mét ®ßi hái kh¸ch quan vµ cÊp thiÕt.
Giao Bé C«ng an chñ tr×, phèi hîp víi Bé T­ ph¸p, V¨n phßng ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan liªn quan, tiÕp thu ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ hoµn chØnh dù ¸n Ph¸p lÖnh, tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ xem xÐt, quyÕt ®Þnh tr×nh Uû ban Th­êng vô Quèc héi.
3. ChÝnh phñ nghe Bé tr­ëng Bé X©y dùng tr×nh dù ¸n LuËt X©y dùng; nghe Bé tr­ëng, Chñ nhiÖm V¨n phßng ChÝnh phñ b¸o c¸o tæng hîp ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ vÒ dù ¸n LuËt.
Trong nh÷ng n¨m qua, thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®æi míi cña §¶ng vµ Nhµ n­íc, ngµnh x©y dùng ®· ph¸t triÓn kh«ng ngõng c¶ vÒ l­îng vµ chÊt. NhiÒu lÜnh vùc ho¹t ®éng x©y dùng nh­ t­ vÊn, thiÕt kÕ, thi c«ng x©y l¾p ®· cã b­íc tr­ëng thµnh ®¸ng kÓ, c¬ b¶n ®¸p øng ®­îc nhu cÇu vÒ x©y dùng cña ®Êt n­íc, gãp phÇn quan träng lµm thay ®æi diÖn m¹o ®« thÞ vµ n«ng th«n trªn toµn quèc, thóc ®Èy sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Tuy nhiªn, ho¹t ®éng x©y dùng còng cßn nhiÒu tån t¹i, h¹n chÕ. Ban hµnh LuËt X©y dùng lµ nh»m n©ng cao hiÖu lùc qu¶n lý nhµ n­íc, x¸c ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc vÒ x©y dùng, ph©n biÖt râ qu¶n lý nhµ n­íc víi qu¶n lý ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh trong lÜnh vùc x©y dùng, b¶o ®¶m sù tù chñ trong kinh doanh cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, ®Èy m¹nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh trong qu¶n lý x©y dùng.
Giao Bé X©y dùng chñ tr×, phèi hîp víi Bé T­ ph¸p, V¨n phßng ChÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan liªn quan, tiÕp thu ý kiÕn c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ, hoµn chØnh dù ¸n LuËt, tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ xem xÐt, quyÕt ®Þnh tr×nh Uû ban Th­êng vô Quèc héi.
4. ChÝnh phñ xem xÐt B¸o c¸o vÒ T×nh h×nh kinh tÕ - x· héi th¸ng 11 vµ 11 th¸ng ®Çu n¨m 2002 do Bé tr­ëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ tr×nh.
MÆc dï gÆp nhiÒu khã kh¨n c¶ trong vµ ngoµi n­íc nh­ng t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi 11 th¸ng ®Çu n¨m 2002 vÉn tiÕp tôc cã chuyÓn biÕn tÝch cùc. C«ng nghiÖp duy tr× ®­îc tèc ®é t¨ng tr­ëng cao, n«ng nghiÖp ph¸t triÓn æn ®Þnh, thùc hiÖn vèn ®Çu t­ ®¹t kh¸, thu ng©n s¸ch nhµ n­íc cã nhiÒu triÓn väng v­ît dù to¸n n¨m. NhiÒu lÜnh vùc x· héi cã chuyÓn biÕn tèt nh­ v¨n ho¸ th«ng tin, cøu trî ®ång bµo vïng lò lôt vµ ng­êi nghÌo... Tuy nhiªn, so víi chØ tiªu kÕ ho¹ch ®Æt ra tõ ®Çu n¨m, mét sè chØ tiªu cßn khã kh¨n, ®ßi hái sù phÊn ®Êu nç lùc nh­: xuÊt khÈu, gi¶i ng©n tÝn dông nhµ n­íc. Mét sè tÖ n¹n x· héi vÒ ma tuý, m¹i d©m vµ vÊn ®Ò ¸ch t¾c, tai n¹n giao th«ng vÉn rÊt bøc xóc.
ChÝnh phñ yªu cÇu c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng t¨ng c­êng chØ ®¹o, ®iÒu hµnh; tËp trung triÓn khai thùc hiÖn m¹nh mÏ c¸c gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh xuÊt khÈu, nhÊt lµ c¸c mÆt hµng cßn cã kh¶ n¨ng t¨ng cao c¶ vÒ khèi l­îng vµ kim ng¹ch; ®Èy m¹nh thùc hiÖn khèi l­îng ®Çu t­ thuéc vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc, vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn, thanh to¸n døt ®iÓm khèi l­îng ®Çu t­ hoµn thµnh n¨m 2002, nhanh chãng triÓn khai c¸c gi¶i ph¸p nh»m gi¶m ¸ch t¾c vµ tai n¹n giao th«ng theo NghÞ quyÕt sè 13/2002/NQ-CP ngµy 19 th¸ng 11 n¨m 2002; chñ ®éng chuÈn bÞ nguån hµng phôc vô cho dÞp TÕt Nguyªn ®¸n s¾p tíi, ®Æc biÖt chó träng ®Õn c¸c vïng bÞ thiªn tai, lò lôt, vïng s©u, vïng xa./.

 TM. chÝnh phñ
N¬i nhËn:                                                                       thñ t­íng 
- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng,
- Uû ban Th­êng vô Quèc héi,
- Thñ t­íng, c¸c Phã Thñ t­íng,
- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,
  c¬ quan thuéc ChÝnh phñ,
- H§ND, UBND c¸c tØnh, thµnh phè					(®· ký)
  trùc thuéc Trung ­¬ng,
- V¨n phßng Trung ­¬ng vµ c¸c Ban cña §¶ng,
- V¨n phßng Quèc héi,                                                     
- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc, 						Phan V¨n Kh¶i
- Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao, 
- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, 
- C¬ quan Trung ­¬ng cña c¸c ®oµn thÓ,
- C«ng b¸o,
- VPCP: BTCN, c¸c PCN, c¸c Vô, Côc, 
  ®¬n vÞ trùc thuéc,
- L­u TH (5), VT